在过去的20多年里，我国一直居于全球第一大鸡蛋生产国地位。而我国居民年人均消费鸡蛋已经达到近300枚，位列全球第二。 鸡蛋是我国的一项主要农产品，也是我国居民最常见的副食品种。据统计，仅鲜鸡蛋一项，我国每年的市场消费总额即达到1500亿元。这其中有超过90%的市场为各地农户自产的"散装蛋"所占据，而由规模化、产业化的品牌大厂商生产的产品不足10%。在此背景下，有关部门从2003年起组织力量在有关国标和行业标准的基础上编制“无公害鸡蛋国家标准”，这一标准原定于去年9月正式颁布实施，但其后又因故推迟，这也间接导致了目前市场上"健康蛋"标准混乱的状况。

　　以无公害鸡蛋为例，目前除了农业部颁布的行业标准之外，许多省份也出台了地方标准，还有一些企业则采用自己的企业标准。这些标准都是推荐性标准，不具备强制力。至于市面上出售的保洁蛋、初生蛋等产品，都是厂商自己创造的概念，目前还没有明确的标准来保障其安全。

　　无公害鸡蛋国家标准在国家鲜鸡蛋卫生标准的基础上，参考了美国、日本对于鲜鸡蛋标准的检测项目，对鲜鸡蛋中可能存在的三大类近二十个项目的公害污染物指标例如细菌、重金属、抗菌素等含量及其检测手段作出了更为严格和明确的规定。“无公害鸡蛋国标是一部强制性标准，一旦出台，将成为目前国内最严格的鸡蛋标准，因此也会从一定程度上使得无公害鸡蛋更具有保障性，并将成为‘健康鸡蛋'市场的一道过滤网。”